经党中央批准,按照最高人民法院统一部署,全国法院启动“为群众办实事示范法院”创建活动。按照重庆市高法院的统一布置,渝中法院紧紧围绕“让人民群众切实感受公平正义就在身边”目标,迅速成立创建活动领导小组,出台《重庆市渝中区人民法院关于开展“为群众办实事示范法院”创建活动的实施方案》,细化任务标准,严格责任落实,确保通过示范创建活动把司法为民落到实处,努力为人民群众提供更好最好的诉讼服务、更好最好的审判效益、更好最好的执行兑现。
总体任务
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标,聚焦政治建设、立案信访、诉讼服务、审判执行、司法公开、作风建设等关键环节,以严格落实防止干预司法“三个规定”、强化党风廉政建设为切入点,以有效整治“打招呼、说情”顽瘴痼疾为着力点,持续深化“我为群众办实事”实践活动,以高质量司法成绩迎接党的二十大和市第六次党代会胜利召开。
工作原则
树牢司法为民理念,落实司法便民利民举措。盯住人民群众在“打官司”过程中的急难愁盼问题、堵点痛点问题,逐条逐项加以解决,切实以办实事的成效凝聚民心,以解难题的成果汇聚民力,解决好群众操心事、烦心事、揪心事,确保在立案、审判、执行、信访等各环节把司法为民落到实处。
增强服务意识,提升服务群众本领。立足审判职能,做好“六稳”工作,落实“六保”任务。坚持群众路线,着力增强把握社情民意、化解矛盾纠纷能力,积极提供优质高效的司法公共产品,满足人民群众日益增长的公平正义需要。严格公正司法,善于从法律和社会视角妥善处理矛盾,促进矛盾纠纷源头预防和有效化解。
改进司法作风,加强良好诉讼生态建设。严格落实重庆市高级人民法院《整顿机关作风十条规定》文件精神,开展司法作风突出问题集中整治,严格贯彻落实防止干预司法“三个规定”,进一步规范司法作风,严肃整治“打招呼、说情”顽瘴痼疾,深化司法公开,推进党风廉政建设和反腐败斗争,提升人民法院司法公信力。
主要内容
全面强化思想政治建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,牢牢坚持党对司法工作的绝对领导,坚定不移走中国特色社会主义法治道路。组织开展“深刻领悟‘两个确立’决定性意义,坚决做到‘两个维护’主题教育”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
严格执行防止干预司法“三个规定”。聚焦政治建设、立案信访、诉讼服务、审判执行、司法公开、作风建设等关键环节,把防止干预司法“三个规定”和整治“打招呼、说情”顽瘴痼疾贯穿审判执行全过程。严格规范司法人员与律师、当事人等接触交往行为,从严惩处各种违纪违法行为特别是充当诉讼掮客、以案谋私等行为。常态化开展审务督查和作风巡查,对普遍性问题开展专项督察和整治,进一步堵塞漏洞、建章立制。
切实践行司法为民服务群众。以“人民法院老马工作室”为牵引,深入推进渝中城市治理特色的“1+3+3”强基导向工作机制,依托“一庭两所”矛盾纠纷联调机制、“一社区一法官”机制,主动融入基层解纷网格,定期进社区、进园区、进商圈、进楼宇开展法治宣传、法律讲座、调解指导,让纠纷化于未发、止于未诉,全力助推“无讼社区”“无讼商圈”等创建,引导更多纠纷通过非诉讼途径解决。
全力推进审判体系和审判能力现代化建设。服务保障平安渝中建设,开展好惩防侵害未成人犯罪“护蕾”行动,积极开展防治犯罪普法宣传、积极参与社会治安综合治理。切实抓好民法典贯彻实施,强化教育、医疗、养老、育幼、住房、就业、交通等涉及民生福祉案件的司法保障。扎实开展“智慧法院提升年”活动,深度应用“4+1重庆智慧法院新生态”,深化司法大数据研究应用,通过科技赋能提高审判效率,更好满足群众司法需求。
不断增强干警履职能力水平。认真落实“素质能力提升年”活动,紧密结合审判执行工作实际,积极开展岗位练兵、技能竞赛等,把丰富生动的审判实践转化为教学资源,切实提高干警履职能力,致力建设德才兼备的高素质法院队伍。制定“经纬讲习课堂”学习计划,开展“五读五做”活动,充分发挥青年理论学习小组作用,全面提升干警政治素养和履职能力。
方案要求
要充分认识到“为群众办实事示范法院”创建活动是巩固拓展党史学习教育和政法队伍教育整顿成果的重要举措,是展现新时代人民法院司法为民公正司法的“窗口”工程,加强组织领导,精心组织实施,切实把这项活动摆到重要位置抓紧抓实抓好。紧紧围绕队伍建设和审判执行工作实际,将创建活动与巩固拓展党史学习教育和政法队伍教育整顿成果结合起来,与重点整治顽瘴痼疾结合起来,与提升法院工作质量结合起来,渗透到法院工作各方面,促进执法办案、审判管理、队伍建设、廉政建设等工作有机结合、融合发展。